新京报:厘清基层管理权责 避免政策“打架”伤民|西咸新区|新城


厘清基层管理权责,避免政策“打架”伤民

 西县新区渭河新城管理委员会和咸阳市沭阳县政府,两地基层政府的政策“瞄准”,中间企业受伤。这种情况不应该出现。

一方是陕西省西县新区漕河新城管理委员会,另一方是陕西省咸阳市沭阳县政府。两级政府的政策是“战斗”,企业陷入其中。最近,有媒体报道,沭阳县政府批准和批准的许多项目被漯河新城综合执法部门拦截。由于两级政府政策之间存在“矛盾”,许多地方项目已暂停数月,企业遭受的损失仍在扩大。

企业通过正当程序获得项目审批和施工许可证并不容易,但他们不希望在施工前被其他基层政府制止。一方宣称可以建造。另一方表示,违规行为不仅使公司的正常生产活动难以理解,而且还造成当地的商业环境和政府信誉受损。从表面上看,这是两地政策的“斗争”,但实质仍然是问题的责任和利益的争议。

事情实际上并不复杂。沭阳县部分地区被划归西县新区渭河新城后,沭阳县批准了一些“历史遗留项目”并颁发了施工许可证。它似乎可以被视为正常表现,这意味着相应的公司权益将会生效。即使调整了相关区域的管理权限,也应尽早安排旧项目的批准,而不是等待一方批准另一方否认。

在正常情况下,如果管理机构发生变化,建议“保留旧项目的旧方法”,以保护企业的权益,而不是轻易“扭蛋”。如果以前的计划确实与新区的规划发生冲突,则必须对其进行修订。它涉及公司权益的正确安排,而不仅仅是口头上的。

最后,问题首先是责任。对于批准该计划的政府,由于施工许可证已经签发,但另一方已停止,应主动协调,而不是让企业在两端运行;对于停止的党,如何处理事情,不能让公司无休止地等待,“态度热情但不解决问题。”

目前,两国政府仍处于锯切状态,相关企业仍无法开工。这种情况显然不应该继续下去。如果说有关双方无法澄清权力和责任,下一级地方政府应该主动进行干预和协调,并尽快结束“仙女斗争,企业苦难”。

除了缺乏曝光责任。毫无疑问,对局势背后的僵局感兴趣。据报道,去年这两个地方因生态环境部未能纠正污水处理厂而受到批评。相比之下,两个事件中政府对待的态度非常不同。污水处理厂的整改涉及责任和投资,因此成了“烫手山芋”,每个人都避免了;这个旧城改造项目似乎出现了由于税费,土地出让金等实际利益。一种不允许彼此的“竞争”模式。

这是否背后的建议是两国政府在履行职责时的利益是“谨慎思考”是富有想象力的。无论是否是利益争议,在两地之间的“拉锯战”中,公共责任和公司权利都被抛在一边,但这是事实。

近年来,基层分区的调整更为普遍。该事件提醒说,由于管理责任的失败,以及影响人民和企业利益的规划和政策的趋同,有必要对过渡阶段的区划调整保持警惕。有必要避免“无利可图”的事情,“三个怀旧”,以及“有利可图”的事情“争取管理”的工作异化,也要防止无视区域调整和协调,不要责怪,不要一团糟,它留下了空白。

于鹏飞